北京师范大学经济与工商管理学院

2016·新年教师论坛（第2届）

为更好推动科学研究服务国家重大战略需求，推动我校高水平智库建设，本届论坛专注于“一带一路”战略，面向教师和研究生，展开内部研讨。

时间：2016年1月6日9:00-12:00

地点：北京师范大学 京师大厦三层第6会议室

议程：

背景介绍：“一带一路”及亚投行、丝路基金

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平2014年11月4日上午主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。习近平发表重要讲话强调，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，具有深厚历史渊源和人文基础，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。要集中力量办好这件大事，秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念，近睦远交，使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。

会议听取了国家发展改革委、财政部、中国人民银行关于“一带一路”规划、发起建立亚洲基础设施投资银行、设立丝路基金的汇报，领导小组成员进行了讨论。

习近平指出，要以创新思维办好亚洲基础设施投资银行和丝路基金。发起并同一些国家合作建立亚洲基础设施投资银行是要为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持，促进经济合作。设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。要注意按国际惯例办事，充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性，确定开展好第一批业务。亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的，将在现行国际经济金融秩序下运行。

亚洲基础设施投资银行（AIIB）。2013年10月2日下午，中国国家主席习近平在雅加达同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时表示，为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank），愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。截至2015年12月25日，包括中国、韩国、澳大利亚、英国、新加坡等17个意向创始成员国已批准《亚投行协定》并提交批准书，其股份总和占比50.1%，达到了《亚投行协定》规定的生效条件，即不少于10个签署方批准《协定》，且签署方初始认缴股本总额不少于总认缴股本的50%。至此，亚投行正式成立。到2015年12月31日，亚洲基础设施投资银行57个意向创始成员国已全部签署《亚洲基础设施投资银行协定》。

丝路基金（Silk Road Fund）。2014年11月8日，在APEC领导人会议周中的加强互联互通伙伴关系对话会上，中国国家主席习近平宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投融资支持。2014年12月29日，由外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行共同出资，丝路基金在北京注册成立。

嘉宾介绍：陈欢

2014年年初，亚投行筹备组低调成立。中金公司董事长金立群、财政部中国清洁发展机制基金管理中心副主任陈欢分别担任正、副组长，组员还包括财政部税政司处长殷丽海等官员。

2015年12月3日，在第六届中韩银行业发展论坛上，亚洲基础设施投资银行筹备组副组长陈欢透露，预计到本月底，亚投行可满足按照章程所设立的开业条件，开业仪式将于下月中旬举行，届时会成立亚投行理事会和董事会，并召开第一届董事会会议。亚投行成立初期的项目将立足传统基础设施建设领域。陈欢表示，亚投行致力于促进成员国互联互通发展，实现经济增长和增加就业，因此，基于上述目标的项目都属基础设施建设项目。不过，亚投行成立初期的项目将重点立足能源、交通、城市发展、农村发展、物流等五大领域，此后才会陆续将项目延伸至其他生产性领域。

2015年10月28日，亚洲基础设施投资银行筹备工作组副组长陈欢在“构建多元投融资机制，促进亚太区域互联互通”研讨会上透露，亚投行成立后面临三大挑战。首要挑战是如何保证高效。陈欢表示，亚投行成立后从事主权贷款所面临的大环境和世界银行、亚洲开发银行并无二致，在“根本环境未变”的情况下怎样做到高效将是一大挑战。随之而来的第二大挑战是如何兼顾高效和质量。“如果为追求效率而引进低质量的项目，这不是我们要做的东西”，陈欢指出，在保证效率的同时不牺牲质量，对亚投行来说也是挑战之一。第三大挑战是如何有效动员私人部门来参与基建项目投资。