【题  目】税收优惠政策的有限响应与估算偏离: 增值税起征点提升的证据

【时  间】2024年9月13日（星期五），15:00-16:30

【地  点】后主楼1610会议室

【主讲人】冯  晨 教授（西安交通大学经济与金融学院）

【主持人】许敏波 副教授（北京师范大学经济与工商管理学院）

摘要：税收优惠政策具有推动企业发展的结构性优势，然而在评估其效果时，如若忽略企业对于政策的响应程度，则会导致严重的估算偏离问题。以我国增值税起征点提升为例，本文考察了税收优惠政策中所存在的企业策略性响应行为和实质政策结果。研究发现，表面来看，起征点改革会促使企业免税销售额、营业收入和投资显著增长。然而，企业对该政策的响应率却仅在38.37%左右，政策实质效果与意向性评估结论存在系统性偏差。针对响应率低迷的原因考察中发现，逃税可能是企业策略性申报优惠政策的重要动机。进一步地，我们还对政策最终效果进行了福利分析，并针对其成本收益展开了系统测算。在全面推进税收治理现代化背景下，本文研究对于推动我国税收政策的有效性评估与税制设计完善具有重要意义。

报告人简介：冯晨，西安交通大学经济与金融学院教授，博士生导师，财政系副主任，西安交通大学青年拔尖人才。研究方向主要集中于公共经济学与发展经济学，在《经济研究》《管理世界》《经济学（季刊）》《世界经济》及Journal of Economic Behavior and Organization、Journal of Corporate Finance等中英文期刊发表论文多篇。主持国家自然科学基金等项目多项，多项研究成果被政府部门采纳，先后获得上海青年经济学者优秀成果奖、当代经济学博士创新项目、陕西哲社科优秀成果奖一等奖、陕西高校科学技术奖一等奖等荣誉。