【题  目】利益分享与跨区合作新机制：基于“飞地经济”模式的研究

【时  间】2024年10月22日（星期二），14:00-15:30

【地  点】后主楼1610会议室 

【主讲人】曹思未 副教授（北京师范大学经济与工商管理学院）

【主持人】许敏波 副教授（北京师范大学经济与工商管理学院）

摘要：跨区合作收益分享并纳入官员晋升绩效考核，是解决市场分割和地方保护主义，加速推进全国统一大市场建设的一种新机制。本文基于以财税和GDP分成共享为特征的“飞地经济”实践，讨论构建跨行政区合作发展的理论逻辑和实践效果。首先从博弈论视角，讨论财政分权和官员晋升体制下的利益分享与官员晋升的激励相容，进而激励地方政府开展跨行政区经济合作。然后以县为研究样本，通过堆叠双重差分方法识别“飞地经济”新模式对县经济发展的作用效果。研究发现，“飞地经济”新模式提高了县4.7%的人均GDP和6.8%的平均灯光强度，这一结论在排除其他政策干扰和进行稳健性检验后依然成立。在作用机制方面，“飞地经济”通过增加资本流入、减少重复建设、提升比较优势和降低恶性竞争，从而推动经济增长。进一步分析发现，基于税收和GDP的双重利益分享机制对经济增长的促进作用大于仅基于税收或GDP的单一分享机制；“飞地经济”对产业分布相对均匀的县的激励效果更显著。此外，“飞地经济”没有削弱本地打造良好营商环境的激励，形成对公共服务的负外部性。本研究验证了利益分享作为一种跨区域合作新机制的可行性，为我国加快完善全国统一大市场建设、”飞地经济”模式和区域经济协同发展战略提供了启示。

报告人简介：

曹思未，北京师范大学经管学院副教授，本科毕业于北京大学数学科学学院，博士毕业于加州大学伯克利分校农业与资源经济系，曾在《经济研究》、《Journal of Regional Science》等杂志上发表多篇文章。