2024年初，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出，“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别”，并为“加快构建中国特色现代金融体系”指明了具体方向。构建中国特色现代金融体系，不仅要适应社会主义市场经济的内在要求，还要符合国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，因此是一项系统工程，需要在坚持党的领导和法治保障的基础上，不断探索和实践。未来，中国特色现代金融体系将在服务实体经济、促进金融普惠、提升国际竞争力等方面发挥更大作用。
中国特色现代金融体系的核心内涵，在于政治性、人民性与现代性的高度统一。政治性体现在金融体系的建设必须服从和服务于国家宏观经济发展，确保金融发展与国家战略目标的高度统一。这一特征要求我们在金融实践中，既要遵循市场规律，又要充分发挥政府作用，通过政策引导和市场机制的有机结合，实现金融资源优化配置。人民性是构建金融体系的根本宗旨。金融作为国民经济的血脉，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断提升金融服务的质量和效率，满足人民群众日益增长的金融需求。这就要求金融机构不断创新金融产品和服务，提高金融服务的普惠性和便捷性，让更多金融资源惠及全社会。现代性是指金融体系在服务实体经济、金融科技与创新、金融监管等方面要具备先进性、高效性和普惠性。在借鉴国际经验教训的基础上，充分利用数字化、智能化等现代技术手段，推动金融领域的技术创新和业务创新，提升金融服务的质量和风险防范能力。政治性、人民性与现代性的统一，不仅是中国特色现代金融体系的本质特征，也是其持续健康发展的有力保障。
作为加快构建中国特色现代金融体系的重要内容之一，建立健全分工协作的金融机构体系，既要全面提升传统金融机构的竞争力，又要支持新兴金融科技平台积极探索、发展壮大。这两个方面相辅相成，共同推动我国金融体系创新发展。
一方面，全面提升传统金融机构竞争力。传统金融机构作为金融市场的中坚力量，其竞争力的提升对于整个金融业的稳定发展具有重要意义。因此，我们需要进一步优化金融机构的结构和布局，促进各类金融机构之间的协同发展。一是要推动大型金融机构向专业化、综合化方向发展。专业化发展要求大型金融机构深化对特定业务领域的理解和布局，提升服务实体经济的能力，形成核心竞争力。综合化发展强调金融机构在保持专业特色的基础上，拓展业务边界，实现金融服务的多元化和全方位覆盖。大型金融机构在资金规模、业务范围和风险管理等方面具有明显优势，应充分发挥其在金融市场中的稳定器和引领者作用。通过加强内部管理、优化业务流程、提升服务质量等方式，大型金融机构可以进一步提高自身竞争力和风险抵御能力。二是要鼓励中小金融机构差异化发展，形成各自特色。中小金融机构在服务地方经济、支持中小企业发展等方面具有独特优势。鼓励中小金融机构立足地方经济，通过深入了解地方产业结构、企业需求和市场需求，因地制宜创新金融产品和服务，满足地方经济发展需求。同时，应注重差异化竞争，通过细分市场、精准定位，找到自身的竞争优势和发展空间，也要建立健全内部控制，注重风险防范，确保稳健运营。三是要加速推进传统金融机构的数智化转型。传统金融机构应立足自身的业务经验和资源优势，通过引入大数据、人工智能等技术手段，不断提升服务效率，简化业务流程，加强实时监测和风险评估，建立健全风险预警和处置机制，确保业务稳健发展。
另一方面，支持金融科技平台创新发展。新型金融科技平台在金融业务领域展现出强大的创新能力和市场潜力，对于构建中国特色金融体系具有重要意义。一是要优化政策环境，为金融科技平台提供有力支持。明确支持金融科技发展的政策导向，为金融科技平台提供税收优惠、资金扶持等支持。进一步优化审批流程，降低市场准入门槛，鼓励更多具有创新潜力的企业进入金融科技领域，形成良性竞争和生态共荣。还要加强监管协调，确保金融科技平台在合规的前提下开展金融业务。二是要加强数据互联互通，夯实金融科技基础设施。致力于完善金融数据共享机制，打破信息孤岛，提升金融服务的精准度和效率。加强网络安全和信息技术基础设施建设，确保金融科技平台的稳定运行和数据安全。三是要加强金融科技人才培养和引进。加大对金融科技人才的培养力度，培养一批既懂金融知识又懂现代信息技术的复合型人才。加强国际金融科技交流与合作，及时吸收全球先进经验，提升我国金融科技的整体水平和国际竞争力。
此外，要积极推动各类金融机构的深度融合。传统金融机构拥有丰富的金融资源和成熟的业务模式，而金融科技平台通常具备先进的信息技术和创新能力。通过加强二者合作，可以共同推动我国金融业务的创新发展。在风险防范方面，各类金融机构的合作联动还可以降低系统性金融风险，提升金融体系的稳定性。
（原载于《中国社会科学报》2024年7月16日经济学版块，作者胡聪慧，系北京师范大学经济与工商管理学院副院长、教授）