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张琦:解读《数字乡村高质量发展行动计划(2026—2030年)》
发布时间:2026-09-14
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(受邀电话采访,于2026年9月13日央视新闻频道新闻直播间栏目播出,受访者张琦,系北京师范大学经济与工商管理学院教授、北京师范大学中国乡村振兴与发展研究中心主任)
“硬支撑”+“软建设” 注重发展可持续性
行动计划提出的八项指标,既涵盖基础设施、产业发展等硬支撑,也覆盖数字治理、民生服务、数字素养等软建设,更加注重发展效益与可持续性。张琦教授表示,行动计划设置紧密型县域医共体医学影像中心覆盖乡镇卫生院的比例从90%提升至95%,提高5个百分点。其重点就是要补齐偏远地区医疗服务覆盖的短板,更多优质资源下沉,打通医疗服务“最后一公里”,让群众能够在少跑腿、省时间的情况下,获得更高质量的医疗服务,让数字化真正成为改善农民生活的新渠道,提升农民获得感。
培育乡村数字产业新业态 拓宽增收渠道
张琦教授指出,健全联农带农机制,关键在于一方面强化小农户与市场之间的连接,另一方面就是将数字基础设施和服务下沉到村一级。只有农民参与产业链发展的机会越多,产品价值实现和农民增收的空间也就越大。依托“数商兴农”工程,与欠发达地区农副产品网络销售平台的连接,以组织化方式对接电商,对小农户分享数字产业链的增收成果都有好处。
数字红利进村入户 亿万农民共享发展成果
行动计划设定农村成年人具备初级及以上数字素养与技能的占比从50%到55%的目标,目的就是要推动“数字普惠”,培育乡村数字新业态,扩大农村数字消费等部署。想要转化为农民的收入,前提就是农民具备对应的数字技能。数字素养占比每提升一分,便有一部分农民从数字乡村建设的受益者变为参与者。在张琦教授看来,这正是需要将“数字素养”“软建设”确立为“硬指标”的一个重要原因。
