2022年4月26日，赵向阳博士接受央视采访，谈“专精特新”的培育和发展。5月8日，《新闻联播》中播出部分内容。以下是接受采访时的文字稿，仅供参考。

1、专精特新在当前我国经济中特殊的作用体现在哪里？国家为什么要布局专精特新，引导中小企业向这个方向发展？

1）全球化分裂：自从2018年中美贸易战以来，全球化逆转。或者准确地说，1990年到2010年之间的那种超级全球化已经一去不复返了。全球化分裂变成了范围区域化和规则分层化。美国对中国进行战略遏制，希望中国一直处于产业链的中低端，所以，美国正在全方位地与中国脱钩，尤其是技术脱钩。欧盟和日本等发达国家也紧随其后，严格限制对中国出口转让先进的技术。例如，德国已经把中国列为“系统性的竞争对手”。在这种情况下，中国制造业要想从中低端突围，走向创新链和价值链的中高端，只能靠自主创新，别无它途。

2）中国中小企业的现状：中国中小企业量大面广，铺天盖地，有4600万家左右，但是多而不强，大而不强，绝大多数中小企业缺乏核心技术。很多关键的基础材料，基础元器件，基础工艺，产业技术基础和基础工业软件等都严重依赖进口。专精特新主要是为了解决“卡脖子”问题，补短板，锻长板，工业强基问题。专精特新主要服务于为龙头企业做配套，是为了提高中国产业链的稳定性和竞争力。尤其是这次俄乌冲突之后，我们看得越发清楚，更加有了时不我待的紧迫感，中国政府必须加大对“补短板”的扶持力度。

3）中小企业梯度培育体系：专精特新是工信部提出的优质中小企业梯度培育中的一环，它不是一个孤立的概念和项目，而是一个体系。工信部有一个“百十万千工程”，打算在十四五期间培育100万家创新型中小企业、10万家专精特新企业、1万家小巨人、1000家单项冠军，还有站在这个金字塔尖的几百家领航企业。它既是一个市场竞争筛选过程，也是一个政府培育企业的过程，是把有效市场和有为政府结合起来，加快经济高质量发展的好政策。

4）从企业经营和管理的角度来说，专精特新，是绝大多数中小企业都应该走的人间正道。它的基本含义是专业化、精细化、特色化和新颖化。它是把“专精”聚焦在一个细分领域和“特新”（差异化）战略结合在一起，把企业家精神中的创新战略和工匠精神中的精益求精结合在一起。这与前些年，许多中小企业动不动就梦想成为一个平台型企业很不同。它也不同于前些年脱实向虚，做互联网金融或者房地产。我认为，这是一种正确的舆论导向和政策导向。

2、从中国经济的长远发展来看，专精特新对未来经济稳增长又能起到怎样的支撑？

1）稳增长：现在经济下行压力很大，鼓励更多的人去创业，可能不是一个好的公共政策，也不太现实，因为这是违反人性的，大家现在对未来的预期很差，信心不足。但是，把有限的资源精准地投入到已经经过市场的大风大浪捶打的优质中小企业身上，给他们赋能，大概率地会进一步提升他们的创新能力、经济效益和创造就业岗位的能力。这对于经济稳增长是有帮助的。中小企业，就是像是小草，灌木丛。它们的广度、深度和灵活度，是中国经济的韧性之所在，全社会一定要呵护好他们，中国经济才有希望。尤其是在疫情之下，全球产业链重新调整和转移的大背景下。

2）培育新动能：专精特新企业90%以上都是制造业，而且都是围绕填补空白、国产替代、高端制造业、战略新兴产业、新一代信息技术与实体经济相结合，而且都是优中选优出来的（第三批小巨人有6789的特征——60%属于工业强基；70%的企业经营十年以上，80%的企业市场份额本省第一，90%的企业属于制造业）。相比其他中小企业，这些企业创新能力强，专业化水平高，这就为稳增长，培育新的经济动能提供了良好的基础。

3）对于专精特新企业不要操之过急，耐心很重要。我们也不能指望专精特新企业立刻就能填补上这个新旧动能转换换挡期的空白。我们对此需要有清醒的认识，即使是已经入选小巨人的一些企业，研发基础仍然比较浅，专利质量比较差，创新程度比较低。专精特新企业的成长就像是金丝楠木一样，长得很慢但是很结实，或者就像是竹子一样，需要在黑暗的地下默默地孕育很多年才行，所以，需要耐心和时间。不可能今天评上专精特新，就以为自己已经达到了世界领先水平了，就不得了，事实上，这才走上正道，距离世界水平还有很长的路要走。

3、关于专精特新企业的未来发展，我的几点建议：

1）融通创新：关于专精特新企业的发展本身，不能就专精特新谈专精特新，专精特新和融通创新是一个硬币的两个面。专精特新企业需要嵌入到整个产业生态系统中去，需要大中小企业融通创新，需要产学研教协同创新的配套，需要各种金融服务的支持，需要专业化创业服务等。所以，我最近重点关注几个问题，包括大中小企业融通创新、产学研教协同创新、促进科技成果转化的科技经理人的培养、生产性服务业与制造业之间的相互促进等、尤其是这些问题和各个地方的产业环境、营商环境和当地文化等如何结合在一起，促进经济发展。

2）关于创新型中小企业的评选。创新型中小企业是专精特新的基础，十四五期间，工信部打算培育出100万家创新型中小企业，我建议各地应该因地制宜地自己出台相应的评选标准，因为创新型中小企业非常多样化，有地方特色，只有当地政府最了解当地中小企业的发展实情。所以，不一定要出台统一的创新型中小企业的评选标准，最多就是一个指导意见，评选标准没有必要一刀切。

3）单项冠军和领航企业在产业链中的作用。应该提高自己的政治站位，要更有社会责任和担当，要有更大的胸怀，主动担负起链主、领头雁，排头兵的角色，为中小企业的发展提供带头支撑作用。各地政府也在搞一些揭榜挂帅的活动，就是希望能促进大中小企业融通创新。

4）专精特新企业的发展离不开生产性服务业。例如，面向产业的金融机构（例如，供应链金融），知识产权组织、广告公司、管理咨询公司，科创服务平台，工程创新中心、律所、会计师事务所，物流等，对于发展专精特新企业非常关键。因为如果这些产业生态系统不够发达，当地的制造业也很难发展起来，所以，我希望这些企业也能走专精特新之路，专精特新是一种精神，一种战略，一种定位，服务业也可以走这条路，将来工信部的评选中，可以把高质量的生产服务业当做一个单独的系列独立出来，进行评选。

（采访内容详见2022年5月8日《新闻联播》，作者赵向阳，北京师范大学经济与工商管理学院副教授，视频链接：https://tv.cctv.com/2022/05/08/VIDEjs7jbaH16F1s1CyVcSLr220508.shtml）