2019年5月24日，北师大经济与工商管理学院40周年院庆系列讲座第3讲顺利举办。本次讲座的特邀嘉宾是加利福尼亚大学尔湾分校校长讲席经济学教授、经济自给自足政策研究所(ESSPRI)所长、旧金山联邦储备银行(Federal Reserve Bank of San Francisco)访问学者David Neumark，进行了题为“New International Evidence on the Effects of Minimum Wages”的讲座。北京师范大学经济与工商管理学院李实教授主持讲座，学院教师和学生参加了讲座。
Neumark教授在许多与重要公共政策问题交集的劳动经济学领域做出了重要的研究贡献，例如劳动力市场歧视衡量方法的发展、“新最低工资研究”以及老龄化和年龄歧视经济学。他还积极参与大型集体歧视诉讼的咨询工作。Neumark教授在诸多顶级期刊上发表了大量文章，如 American Economic Review, Quarterly Journal of Economics, Journal of Political Economy, Economic Journal, Journal of Public Economics, Review of Economics and Statistics, Journal of Labor Economics, Journal of Health Economics, Journal of Human Resources, Journal of Urban Economics, Journal of Development Economics, Journal of Economic Literature 等。
图1：David Neumark教授进行讲座
Neumark教授的讲座围绕其两项正在进行的研究的初步结果，探讨了低技能工人与失业之间的关系，以及低收入家庭的分配效应，并且主要研究发展中国家的相关情况：第一项研究探讨了发展中国家就业影响的异质性；第二项研究利用以色列工人及其雇主的综合所得税数据，深入研究了最低工资的分配效应。
第一部分，存在不同的数据和观点。有的观点是并未有系统的证据指向，有的观点则倾向尽管异质性的存在，理论上预想到在低技能工人中失业效应是存在。Neumark教授提出问题：这些证据仅仅是不确定的，还是取决于我们从什么时候更有可能发现负面就业影响，估算值的变化会更具解释性？他的研究从四个角度切入：约束性最低工资、企业种类、执行、最低技能工人（最脆弱的工人）。研究表明：约束性最低工资更有可能导致负面就业效应；回归证据显示，对工资有正向和显著的影响，并由工资分配激增的证据。最低工资法规的约束并未涵盖一些非常规企业，例如个体经营者或不受监管的小公司，预计在正规企业中会出现负面效应。标准模型预测在非常规企业中没有影响或正面影响，部分取决于搜索响应。Neumark教授通过单变量比较，发现并不显著，因而采用二变量/三变量/四变量再次深入研究，发现较为明显的负面效应，同时也有一些不明显效应。初步研究表明，在发展中国家的研究中，最低工资影响的差异部分可以用研究特征的差异来解释，包含四个维度：约束力、企业类型、执行力、脆弱性，均显现出较为显著的负面就业影响。其中，最一致的是企业类型和脆弱性，执行力部分不太一致。
第二部分则关注最低工资作为再分配政策的效果如何? Neumark教授以EITC(Earned Income Tax Credit，收入所得税抵免)为例，这项措施能够有效地针对穷人，由税收支出。最低工资法规是分配政策，在美国，它针对贫困家庭，大多数研究没有发现更高的最低工资标准能减少贫困。在本文中，我们更感兴趣的是由谁来支付，而不是由谁来受益。收入较低的企业主是否承担着较高的最低工资的负担?相对于其他家庭，他们在家庭收入分配中的位置一般如何?运用可靠的以色列相关的详实数据，发现盈利能力低的公司拥有更多的最低工资工人，说明低收入的企业主承担更多的成本。
图2：讲座现场
Neumark教授的研究视角新颖独特，讲座现场氛围活跃，问答互动频繁。李实教授邀请Neumark教授在相关研究完成后再度赴经管学院开展讲座，讲座在热烈的气氛中结束。
（供稿：中国收入分配研究院）
